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高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山

来源:经济开发区|发布时间:2019-09-17|浏览次数:84
  高质量发展巡礼
 
  环保线是江都沿江高质量发展的“生命线”和“保障线”。污染防治攻坚战的“集结号”吹响后,开发区、大桥镇坚持以习近平生态文明思想为指引,以环保专项整治为具体工作的“爆破点”,以体制机制创新为“着力点”,以生态保护修复为“支撑点”,强力推进水、土、气污染防治,环环相扣,久久为功,浓抹沿江发展绿色底蕴,绘就碧水蓝天生态画卷。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  一、重拳出击,专项整治成效凸显
 
  开发区、大桥镇紧紧围绕污染防治攻坚和“263”专项行动目标任务,强化责任意识,聚焦重点难点,综合治理施策,力走三步强棋,推动污染防治攻坚战取得积极进展。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  第一步,走好大气污染防治“蓝天棋”
 
  一是治源头,通过燃煤锅炉整治“回头看”对域内82台1蒸吨以下、3台10蒸吨以下燃煤锅炉实施全部“清零”;完成龙川、中天管桩2台燃煤锅炉及3家粮食烘干企业清洁能源替代工作。二是促提升,深入开展重点企业提标改造工程,完成华伦、蒙升泰等18家企业VOCs综合整治及在线安装;完成泰富港务、远扬码头、中船澄西低压岸电系统建设。三是控扬尘,制定并印发《开发区、大桥镇重污染天气紧急预案》,敦促域内66家重点企业按照“一厂一策”减排措施落实重污染天气大气管控;强化建筑工地、建筑堆场、和集镇裸地扬尘管控力度,经过打出一系列组合拳,大气污染治理成效凸显。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  第二步,走好水污染防治“碧水棋”
 
  一是在“水”上下功夫。以巩固提升三江营饮用水源地整治成效为基础,加强白塔河、红旗渠等重要水体治理保护;完成光大水务化工污水处理设施及配套管网建设;积极开展入河排污口排查整治,完成备东河、花荡幸福河等72条黑臭水体治理。二是在“滩”上下功夫。持续开展农村环境综合整治,重点抓好河滩环境整治,加快垃圾转运、拆违拆迁等工作进度,完成21家禁养区畜禽养殖场拆除及1家规模养殖场整治任务,加快推进全域农村污水管网建设。三是在“岸”上下功夫。深入推进长江岸线整治,完成长江干流、夹江、红旗河沿线11家砂石码头、4家搅拌站、6家小船厂、1家水上餐厅拆除及关停任务;加快推进工业园区道路配套管网及雨、污水管网配套工程建设。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  第三步,走好土壤污染防治“净土棋”
 
  扎实开展江河沿岸环境综合整治,推进拆除场地生态修复工程,扩大沿江区域林木覆盖率,完成沿江区域植树造林工程1200亩,鼓励19家沿江重点企业践行绿色发展理念,种植生态公益林1900亩;深入开展化工环保专项行动,按照淘汰落后化工产能三年计划,超额完成丹霞化工、仁达精细等17家化工企业、小作坊拆除关闭任务,同时严格对照专家核查意见,对保留的规模性化工企业限期提升到位,持续开展电镀、铸造、历史遗留固体废物等行业专项整治。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  二、创新推动,环境监管效能提升
 
  近年来,开发区、大桥镇通过体制机制创新,引进“智慧环保”,以规划“一张图”,监管“一张网”,监测“一张屏”迎来创新拐点,打通生态环境保护监管的最后一公里。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  规划“一张图”
 
  实现生态保护和空间开发进行系统化精准化管控。针对区域生态空间破碎,生态网架不清晰等问题,在摸清沿江岸线使用底数的基础上,开发区、大桥镇进一步明确沿江“一张图”的思想定位,以统一空间底图为基础平台,力促各种规划要素合理衔接、相互协调。2018年底,开发区、大桥镇聘请南京林业大学风景园林学院、北京乾景园林设计有限公司南京分公司制定《江都经济开发区沿江生态网络规划》作为统领沿江发展和其他专项规划编制的纲领性文件,以系统思维推动沿江生态保护和空间利用。2019年2月通过专家论证,目前整体规划环评工作正在有序推进。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  监管“一张网”
 
  实现生态环境保护监管触角真正延伸到基层。2018年4月开发区、大桥镇正式挂牌成立扬州市首家环保三级网格化示范点并探索出“五定”(定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩)、“四员”(环保宣传员、环境巡查员、矛盾协调员、信息报送员)的工作机制,推动环保工作向“主动”、“精细”转型。截止目前,三级网格办公室参与夜间突击检查38次,重点部位部门联合巡查46次,收集和上报各类企业监管、排查及巡查等记录1000多项,协助查处环境违法案件32起,协助办结环境污染纠纷和信访178件次,办结率100%。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  监测“一张屏”
 
  实现从传统结果监控到“结果+过程”的全过程监控。自2018年10月份起,开发区、大桥镇对域内化工、电镀、印染、造船等重点行业、企业分步有序推进污染治理设施用电监管安装项目。截止目前,29家重点工业企业完成了污染治理设施用电监管安装。用电监管实现了从人防到技防、从传统结果监控到“结果+过程”的全过程监控,极大减轻了人防不足和技防有限的压力,不仅有利于企业对污染治理设施运行的自身监管,也利于环保部门对企业排污情况进行实时监控。下一步,开发区、大桥镇将重点打造环保智慧平台,形成一张覆盖全域重点工业企业的预警防控网,建立预测预警、隐患治理、社会化服务和政府信息收集四方联动的长效新机制,有针对性的对环保隐患企业提供专业的隐患排查和整改服务,实现有针对性地加强事先预警和防范的环境监管目的。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  三、科学谋划,生态修复统筹推进
 
  开发区、大桥镇坚持把实施生态修复工程作为推动沿江经济发展项目的优先选项,着力推进长江岸线复绿、湿地生态保护修复等工程,增强水源涵养、水土保持等生态功能。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  一是科学规划生态功能区
 
  根据生态服务功能的重要性和现实存在的主要问题,将长江、夹江沿线分为生态绿地保育区、小型工业地重塑区、大型工业地整治区,设计选取各分区内6个典型地块(夹江湿地公园、中海工业、三江营湿地公园、海润船厂、红旗渠入水口、海螺水泥厂湿地滩)作为景观改造切入点,进行驳岸改造设计、植物配置设计。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  二是合理构建沿江生态廊道
 
  整合白沙路景观绿带、白塔河景观生态廊道、星北湖公园等22处线路(点位),构建“六横十纵六点”沿江生态廊,以道路为纽带,村庄环境整治为依托,将主干道和主要河湖两侧林网、绿地、河道等有机串联,使全域变成以生态廊道为中心,以自然、景观为特色的良性循环之路。
高质量发展巡礼(二)既要金山银山,更要绿水青山
 
  三是重点打造三江营湿地公园
 
  三江营湿地公园作为市级公园,是三大功能区和沿江生态廊道的重要节点,主要分为自然湿地保育区、人工湿地恢复区、棕地重塑更新区、生态红线管控区。湿地公园主打绿化工程建设,配套少量游憩功能,计划投资1500万元,目前已完成规划设计,年内启动。
 
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