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优化中小企业营商环境具有重要意义

来源:江都经济开发区|发布时间:2021-03-18|浏览次数:97
  在当今世界经济增速放缓,多边主义遭遇挫折、单边主义和保护主义加剧的形势下,我们同舟共济、共谋优化中小企业营商环境,具有特别重要的意义。
 
  优化中小企业营商环境具有重要意义
 
  中小企业是国民经济和社会发展的主力军,是亚太合作的基础,在增加就业,促进增长、推动创新等方面都发挥着极为重要的作用。不断优化营商环境,打造充满活力的市场,激发广大中小企业内生动力与创造力已经成为各经济体的共同目标。中国国家主席习近平在APEC第26次领导人非正式会议上提出了“开放、发展、包容、创新、规则”五大“导向”和四个“坚持”:坚持推进区域经济一体化,构建开放型亚太经济;坚持创新驱动,培育增长新动能;坚持完善互联互通网络,促进包容联动发展;坚持深化伙伴关系,携手应对共同挑战,为促进中小企业发展、加强中小企业合作指明了方向。
 
  优化中小企业营商环境具有重要意义
 
  中国政府高度重视中小企业发展,先后出台了一系列政策措施,不断加大在财税支持、融资促进、创新创业、公共服务等方面的政策力度,进一步优化中小企业营商环境,引导中小企业高质量发展,帮助中小企业融入全球价值链,取得了积极成效。
 
  一是持续优化营商环境。中国政府加快转变政府职能,持续优化法治环境,修订并出台《中华人民共和国中小企业促进法》和《中华人民共和国外商投资法》,促进中小企业平等使用生产要素,公平参与市场竞争。大力破解“融资难、融资贵”难题,加大中小企业贷款支持力度。进一步降低中小制造企业的增值税和企业所得税,降低社保费率。大力推动简政放权、放管结合、优化服务等方面改革,充分发挥市场对企业创新方向、路径选择和各类创新要素配置的决定性作用,打造开放型经济和稳定公平、可预期的营商环境。在世界银行发布的《2019年全球营商环境报告》中,中国排名从第78位跃升至第46位,提高了32位。在世行统计的10个领域中,中国在7个领域都实现了重大改善。今年一季度,中国日均新登记市场主体5.3万户,增长了26.3%;新设立外商投资企业9616家,实际使用外资2422.8亿元人民币,同比增长了6.5%。今年1至4月,中国制造业实际利用外资同比增长11.4%。随着法治化、国际化、便利化营商环境的加快打造,中国市场依然是全球最具活力和最受欢迎的投资热土之一。
 
  优化中小企业营商环境具有重要意义
 
  二是引导中小企业高质量发展。中小企业是高质量发展的重要力量,中国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段,离不开中小企业作用的充分发挥。面对中小企业存在的专业化水平不高、市场竞争力不强、创新能力不足等问题,中国持续优化有利于“大众创业、万众创新”的发展环境,推动出台中小企业高质量发展的政策文件,促进以互联网为核心的新一代信息技术与中小企业深度融合,着力提升中小企业创新和专业化能力水平,培育更多“专精特新”小巨人和单项冠军企业,推动科研机构、高等院校、大型企业与中小企业共享创新资源,构建大中小企业融通发展新生态。数据显示,2018年中国数字经济规模达到31.3万亿元人民币,占GDP比重达34.8%;中国创新指数在全球排名上升至第17位。今年1-4月,中国高技术制造业、高技术服务业投资分别同比增长11.4%和15.5%,工业技术改造投资增长15.8%,远高于全部投资增速。一大批中小企业正通过创新、创造,快速成长为世界知名企业,如华为、阿里巴巴、腾讯、小米等等。中国中小企业发展质量的不断提高,有力地推动了中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平、不断向价值链的上游提升。
 
  三是帮助中小企业深度融入全球价值链。中国正在推动形成全面开放新格局,倡导与各方共建开放型世界经济。就在上月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,促进更高水平对外开放。包括更广领域扩大外资市场准入,更大力度加强知识产权保护国际合作,更大规模增加商品和服务进口,更加有效实施国际宏观经济政策协调,更加重视对外开放政策贯彻落实等等。目前,中国关税总水平已经降到7.5%,超出了对世界贸易组织的承诺。中国还发布了外商投资准入新的负面清单,在金融、汽车、飞机、船舶等领域进一步放宽准入、扩大开放。中国主办的中国国际中小企业博览会和APEC中小企业技术交流暨展览会,已成为全球各经济体中小企业进入中国、中国中小企业走向世界的重要桥梁。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元,中国用行动证明了支持贸易自由化、主动向世界开放市场的决心。与此同时,中国企业海外投资近年来也呈现出强劲的增长态势,成为对外合作最具活力的力量,投资范围覆盖纺织、食品、机械、电子等众多领域,为合作双方带来了丰厚回报。
 
  我们将坚定不移地持续优化营商环境,以简审批优服务便利投资兴业,降低涉企收费,推动产业政策逐步由差异化、选择性转向普惠化、功能性,继续为国内外中小企业提供更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
 
  附江都四新产业园招商政策条例:
 
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  江都四新产业园为智能制造类企业提供包括税收奖励、人才奖励、企业创新奖励、双创基金支持、鼓励产业数字化发展等一系列惠企政策。
 
  在税收奖励方面:
 
  增值税最高可按地方财政留存部分的100%进行扶持奖励,无需政府公关;所得税,最高可按地方财政留存部分的80%进行扶持奖励。奖励兑现快,效率高,无需企业申请自动到账。
 
  在资金扶持方面:
 
  对科技初创型企业,有江都的麒麟梦想基金,和扬州的天使梦想基金可以申请,项目20万,人才最高不超过80万;
 
  对科技成长型企业,有天使人才基金配套,最高不超过500万。
 
  在设备补贴方面:
 
  对于技改单台设备达到100万元及以上的,给予3%的奖励;
 
  对于智能制造服务提供商,给予一次性落户奖励,最高不超过200万元;
 
  对企业实施机器换人的项目,最高补助不超过200万元;
 
  对经过认定的软件企业,首次认定奖励最高10万元;根据开票销售,最高奖励75万元;
 
  对当年获得江苏省首台(套)重大装备及关键部件认定的项目,最高不超过20万元、30万元。
 
  企业创新奖励:
 
  高新技术企业迁入或申报成功的,最高不超过40万元;
 
  企业研究院、工程技术中心(含研究生工作站),国家级最高40万元,省级10万,市级5万;
 
  省级、市级重点实验室分别奖励不超过10万元、5万元;
 
  企业专利申报有奖励,一件专利最高不超过0.8万元。
 
  在人才奖励方面:
 
  龙川英才奖励(创始人、实际控制人硕士以上学历)15-40万,一个季度申报一次;
 
  绿扬金凤奖励:顶尖人才按“一事一议”,最高5000万;双创团队,最高1000万;领军人才:最高300万;优秀博士:15万。一年申报一次。
 
  详情请咨询四新产业园管委会。
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