江都区应急管理处精准施策，5大措施规范了生产安全监督稽查方式

　　【江都经济开发区管委会 报道】近年来，江都区应急管理处坚持不懈以习近平新时期中国特色社会主义思想观念为检查督促，全方面贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府的准确带领下，在市安监局的检查督促下，扎实开展“生产安全准确稽查年”行动，重点围绕生命致上，安全发展这一主线任务，以强大的组织领导，加强稽查队伍管理，始终把生产安全稽查做为促进整年工作的关键抓手，持续保持严格管理重罚髙压形势，精准施策，五措施规范了生产安全监督稽查方式。

 

　　1.是严谨编制并贯彻落实本年度监督管理方案。

 

　　期初依照“双随机、一公开”抽查要求，科学规范制订稽查方案，并按规定程序流程开展审批和报备。

 

　　依照“四不两直”、“暗查暗访”的要求，按规定进展实现稽查监督方案，对发现的违纪行为果断依法查处。

 

　　近年来累计依法查处非法案情191起。

 

　　2.是完善规章制度保障稽查规范了。

 

　　制订了《扬州市江都区应急管理处依法行政责任制》，创建了综合执法公示规章制度、稽查整个过程记录规章制度、重大综合执法决定法纪审批规章制度等22项规章制度，对于责任不贯彻落实、管控不落实到位、失职渎职造成安全事故或者非法违反规定问題多发的依纪依规严肃认真追究，做到渎职责问、“一案双查”，从源头上实现管控稽查规章制度的规范了。

 

　　自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，提升综合执法社會满意度。

 

　　3.是严格落实行政处罚法整个过程管理方案。

 

　　为保障综合执法案情的精确性，从现场检查、检查、调查取证、听证会、审批、团体讨论、报备等层面层层抓落实，以标准规范方式，以小细节保质保量，以优良的过程管理来确保获得优良的稽查实际效果，使每一起依法查处的案情成为“铁案”，在案情依法查处的每1个环节，都用心搜集证据，做到证据确凿，法律适用准确。

 

　　对综合执法的启动、调查取证、审批决定、送到执行等整个过程开展记录，全面推行监督管理及行政处罚法整个过程记录。

 

　　4.是严格把关全过程说理式稽查。

 

　　为科学合理反映“稽查先送法、监督先服务”的稽查理念，进一步起到教育当时人的作用，塑造应急管理单位“执法为民”的整体形象，我们严格把关整个过程说理式稽查和使用说理式稽查文书，将说理式稽查贯穿于稽查的每个环节，全过程以理服人，减少抵抗情绪，提高对行政相对人合法权益的保护，另外也提高自身的自律方式，提高综合执法文书的社會理解度与接受度。

 

　　五是全面推进综合执法公示公告规章制度。

 

　　根据政府部门网站及政务新媒体、服务大厅公示栏、业务窗口等载体，依规及时性向社會公布综合执法信息内容，安全事故调研处置信息内容，公布职责权限、行政执法根据、裁量基准、行政执法步骤、行政执法結果和随机抽查事项清单等，进一步强化事先公布、规范事中公示公告、加强过后公布。

 

　　保持行政执法信息内容公开化，使行政检查、行政许可、行政处罚法等行为取得合理规范，真真正正建立责权一致、权威高效化的生产安全综合执法管理体系。

 

　　对所有生产安全行政处罚法案件均在江苏市场监管信息平台、信用中国服务平台和局域网予以通报曝光，建立行政执法威慑，达到警示教育的目的。【江都经济开发区管委会 宣】