对抗贸易战，我国密集出台的这些政策凸显社会主义制度优势

　　5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征关税。5月13日晚间，中国应战，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率。

 

　　针对此次由美国挑起的贸易战，《新闻联播》一条国际锐评爆燃刷屏：中国早就表明态度：不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。面对美国的软硬两手，中国也早已给出答案：谈，大门敞开；打，奉陪到底。经历了五千多年风风雨雨的中华民族，什么样的阵势没见过？！在实现民族复兴的伟大进程中，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。美国发起的对华贸易战，不过是中国发展进程中的一道坎儿，没什么大不了，中国必将坚定信心、迎难而上，化危为机，斗出一片新天地。

　　五千年来，中华文明始终屹立不倒，美国发起的对华贸易战，不过是一道小坎。中国的底气在于改革开放四十年来，中国特色社会主义建设所取得的成就；在于党中央的坚强领导，政府宏观调控这双有形的手，在一系列错综复杂的局势下，成功地驾驭了宏观经济发展的大局，有效地应对和化解了各种风险挑战，不断深化改革扩大开放，迈出了中国经济发展铿锵有力的步伐。

 

　　进入2019年以来，国际形势复杂多变，局势动荡不安，而中国有条不絮地出台了一系列的政策措施，来维稳经济、拉动经济。

 

　　减税降费，减轻企业压力

 

　　中小企业是实体经济的主体，今年以来我国制定了普惠性税收减免政策，比如在2019年开年的1月17日，财政部、税务总局发布了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。种种举措，大大减轻了中小企业赋税负担，为经济发展加燃料添动力。

 

　　2019年两会的政府工作报告中提出，要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，减税降费近2万亿，其中中美贸易战中的关键制造业，降税幅度达到三个百分点。

 

　　构建创新创业产业园区，推动企业转型升级

 

　　美国悍然发起贸易战，对中国2000亿美元清单商品加征关税，目的是为了破坏“中国制造2025”计划，中国传统制造业面临着巨大的内外压力，转型升级已刻不容缓。

 

　　为了促进创新创业型中小企业发展，推动企业转型升级，4月28日，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于发布支持打造大中小企业融通型和专业资本集聚型创新创业特色载体工作指南的通知》（工信厅联企业函〔2019〕92号，以下简称《通知》）。

 

　　《通知》提出小微企业创业创新基地、众创空间、孵化器是支撑创新创业的重要载体。各地应围绕支持中小企业创新发展，积极引导打造各具特色的创新创业特色产业基地、众创空间，培育孵化更多“专精特新”和“小巨人”企业，助力中小企业专业化高质量转型发展。

 

　　在过去的一年里，扬州市江都经济开发区就通过与爱就投的专业投资管理团队合作，共同打造了扬州“上海四新产业孵化园”，开启资本招商新模式。一方面整合了爱就投平台上汇聚的传统优势产业、战略新兴产业、高新技术产业等优质产业项目入驻扬州“上海四新产业孵化园”；另一方面孵化培育了智能制造，医疗健康、金融科技、文化教育及TMT等领域的“专精特新”项目，以产业链聚集创新链、打造价值链，精准服务实体经济。

　　此外，通过江都开发区与爱就投着力支持打造的“投资+孵化”的专业资本集聚型载体，帮助地方有关单位通过创新融通合作机制，改变了传统的重投资、轻服务模式，推动了爱就投这样的专业投资管理团队，直接参与创新创业特色载体建设运营，充分发挥了爱就投团队的行业敏锐性和资本运作、价值管理能力，提供投前、投中、投后全链条服务，为入驻的创新创业者搭建战略规划、财务咨询、培训交流、融资支持等服务，缓解中小微实体企业资本、资源困境，推动企业转型升级。

 

　　支持引导创新创业特色载体向专业化精细化方向升级、支持打造“龙头企业+孵化”的大中小企业融通型载体、支持打造“投资+孵化”的专业资本集聚型载体三大重点任务，以及搭建国家级资源服务对接平台、行业协会资源服务对接平台、地方有关资源服务对接平台三方面保障措施，都体现了各地创新创业产业园区，对推动中小企业转型升级的重大意义。

 

　　政府投资带动民间投资

 

　　5月5日下午，《政府投资条例》（以下简称条例）正式对外公布，2019年7月1日起也将开始施行，这是我国有关政府投资领域的第一部行政法规，也是落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》的重要制度建设成果。《条例》的发布，一方面可以充分发挥政府投资作用，缓解经济下行压力，另一方面可以激发社会投资活力，推动经济发展。

 

　　爱就投创始人、扬州“上海四新”产业园主任、复旦大学众创生态研究中心主任徐文伟在解读《条例》时认为：投资、内需、出口，是拉动中国经济发展的三辆马车。面对美国来势汹汹的贸易战，《条例》的发布，是通过政府投资带动民间资本投向非营利性的项目，发挥了政府平台型的引领作用，对拉动地方投资，完善地方基础设施建设，推动地方经济发展起着非常关键的作用。

 

　　徐文伟先生结合爱就投的实操经历，分析了《条例》的公布对地方经济发展的促进作用。他说，爱就投每天有超过一千家企业入库，其中有相当一部分企业有着迁出大城市到县级开发区落户的迫切意愿，有相当一部分创业者希望带领团队到更宜居、房价更低廉、商务成本和生活成本都更有优势的县域开发区去发展。但是爱就投经过一年多的政企资源对接发现，县级开发区普遍在宜居环境上与大城市相比有着较大的差距，企业发展面临急需的厂房不足，适合的厂房稀缺，项目来了没有合适的跑道等问题。这个文件的出台，恰逢其时。

 

　　《条例》的发布，不亚于一次思想大解放，让各级政府及有关部门都能理直气壮、名正言顺地投向那些支持经济发展、改善国计民生的非营利性领域，也使得社会闲置资本能够放心主动与政府共同参与当地稳健的基础设施建设，为企业和个人打造更好的营商环境和生活环境。

 

　　总而言之，我国政府密集出台这些政策，都是为了维稳经济、拉动经济，提升国内投资及消费，推动传统制造业企业转型升级，促进高新科技产业发展，最终抵消贸易战带来的损失。说到底就是练好内功，抵御外压。这体现了我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势。